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Neben der Kostenreduktion mittels Technisierung und Intensivierung seemännischer Arbeit wurden die Ausflaggung sowie die Auslagerung von Betriebsaufgaben zu wichtigen Methoden der Kostenreduktion (Gerstenberger/ Welke [2004] 2008: Kap. 2). „Ausflaggung“ bedeutet, dass das Schiff in das Schiffsregister eines anderen Staates eingetragen wird als es der Staat ist, in dem die Profite aus dem Betrieb des Schiffes anfallen. Dafür ist in der Regel die Gründung eines Unternehmens im Flaggenstaat erforderlich.

Umso weniger haben die Beschäftigten – arme Selbständige, Beschäftigte in Kleinstbetrieben, Hausangestellten, Tagelöhner – die Möglichkeit, internationale Standards einzufordern. International agierende Unternehmen konzentrieren zwar auch in vielen Entwicklungsländern ökonomische Macht auf sich, spielen eine wichtige Rolle als Arbeitgeber, sie gleichen aber eher Inseln in heterogenen Erwerbssystemen; ihre Ausstrahlkraft auf das Beschäftigungssystem und seine Regulierung ist selbst in den Teilaspekten von ‚Decent Work’ höchst begrenzt, die durch ihre Selbstverpflichtungen berührt werden.

41 ein sehr viel breiteres Spektrum von Handlungsfeldern. Beide öffentlichen Verhaltenskodizes haben zwar keinen rechtsverbindlichen Charakter, gehen aber über reine Empfehlungen an die Unternehmen hinaus, weil sie Verfahren des Monitoring bzw. der institutionellen Konfliktregelung vorsehen. So prüfen in Beschwerdeverfahren der OECD nationale Kontaktstellen die von Gewerkschaften oder NGO gegen Unternehmen eingereichten Beschwerden, sollen mit den Beteiligten Problemlösungen suchen und gegebenenfalls die Öffentlichkeit über den Konfliktfall informieren.